大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)影響因素盤點——政府

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政府在大學(xué)生就業(yè)中通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整就業(yè)政策來擴大用人需求，控制畢業(yè)生整體流向。

1.經(jīng)濟(jì)增長速度影響就業(yè)

勞動力需求是一種派生的需求，勞動力需求總量主要取決于經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造的工作崗位的數(shù)量，這個數(shù)量又取決于經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2001年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國各個行業(yè)平均就業(yè)彈性為0.1(即國民經(jīng)濟(jì)增加1個百分點，就業(yè)總量增加0.1個百分點)，2000年我國從業(yè)人口為71150萬，GDP每增長一個百分點，可以增加就業(yè)崗位為71150×0.1%=71.15萬個，如果我國的GDP增長率保持在7-8%的水平，則每年可新增就業(yè)崗位500—560萬。因此，如果沒有國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也就沒有擴大就業(yè)的空間。

2.經(jīng)濟(jì)增長方式影響就業(yè)

粗放型和集約型方式兩種經(jīng)濟(jì)增長方式對就業(yè)的影響正好相反，以犧牲自然資源為代價的粗放型增長方式對勞動者素質(zhì)要求相對較低，一些低素質(zhì)勞動者可以獲得更多的就業(yè)機會。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、技術(shù)含量高的集約型增長方式更有利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)步增長，但就業(yè)機會可能會減少。近些年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的是增長優(yōu)先的戰(zhàn)略，因此雖然連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)增長率很高，但對就業(yè)吸納能力并沒有同比增長，就業(yè)彈性反而下降了，形成了大投資，高增長，低就業(yè)的現(xiàn)象。20世紀(jì)80年代平均就業(yè)彈性為0.32，90年代降到0.1，隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展，我國的就業(yè)彈性也會有所提高。

3.所有制結(jié)構(gòu)對就業(yè)容量有著重要影響

一般說來，混合所有制結(jié)構(gòu)比單一所有制結(jié)構(gòu)更有利于就業(yè)數(shù)量的擴大。目前，我國采取以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，尤其民營企業(yè)、外資企業(yè)、中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，為就業(yè)提供了更廣闊的空間。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)影響最大

當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行著戰(zhàn)略調(diào)整，對勞動力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響，從就業(yè)彈性看，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性較高，我國1979—2000年第三產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性為0.57，第二產(chǎn)業(yè)為0.34，第一產(chǎn)業(yè)僅為0.06。我國目前第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例僅為33.6%，而國外發(fā)達(dá)國家在70%—80%，發(fā)展中國家平均為40%。第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重美國為81%，印度為55%，而我國只有27.5%。如果我國的第三產(chǎn)業(yè)提高到印度從業(yè)人員占55%的水平，將需要從目前的1.9億人增加到3.9億人，增加約2億人。

因此，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，既是國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的需要，也是創(chuàng)造更多高校畢業(yè)生就業(yè)崗位的需要。

5.就業(yè)政策的影響

大學(xué)生就業(yè)政策是國家制定的畢業(yè)生資源的配置原則和方式，體現(xiàn)了特定時期國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，體現(xiàn)了國家對畢業(yè)生就業(yè)的導(dǎo)向性、調(diào)控性和約束性。因此對畢業(yè)生的流向產(chǎn)生著巨大的影響。